根据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和工信部令第33号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度，对非经营性互联网信息服务实行备案制度。通常ICP备案多指非经营性备案，需由网站主办者报备其详细信息（包括网站主办者信息、网站域名信息和网站接入服务商信息）并获得工信部下发的ICP备案许可证编号后方可准许在中国大陆进行网站发布运营。